LEGE Nr. 1349
din  17.10.1997
cu privire la avocaţii parlamentari
Publicat : 11.12.1997 în Monitorul Oficial Nr. 82-83     art Nr : 671     Data intrarii in vigoare : 11.12.1997
    MODIFICAT
   
    Confirmînd adeziunea  la Declaraţia Universală a Drepturilor Omului şi la alte acte juridice internaţionale cu privire la drepturile omului, luînd în considerare că, în conformitate cu Statutul O.N.U., statul este obligat să stimuleze respectarea drepturilor şi libertăţilor omului, ţinînd cont de necesitatea de a garanta tuturor cetăţenilor Republicii Moldova dreptul la apărarea drepturilor şi libertăţilor lor constituţionale, Parlamentul adoptă prezenta lege.
Capitolul I
STATUTUL DE AVOCAT PARLAMENTAR.
NUMIREA ŞI ELIBERAREA DIN FUNCŢIE
    Art.1. - Activitatea avocatului parlamentar este menită să asigure garantarea respectării drepturilor şi libertăţilor constituţionale ale omului de către autorităţile publice centrale şi locale, instituţii, organizaţii şi întreprinderi, indiferent de tipul de proprietate, asociaţiile obşteşti  şi persoanele cu funcţii de răspundere de  toate nivelurile.
    Art.2. - Avocaţii parlamentari contribuie la apărarea drepturilor omului prin prevenirea încălcării acestora şi repunerea în drepturi a omului, la perfecţionarea legislaţiei ce ţine de domeniul apărării drepturilor omului, la instruirea juridică a populaţiei prin  aplicarea procedeelor menţionate în prezenta lege.
    [Art.2 modificat prin LP200-XVI din 26.07.07, MO136-140/31.08.07 art.579]
   Art.3. - Avocat parlamentar poate fi orice cetăţean al Republicii Moldova licenţiat în drept, care are o înaltă competenţă profesională, o vechime de cel puţin 5 ani în activitatea juridică sau în învăţămîntul juridic superior şi o reputaţie ireproşabilă.
    [Art.3 în redacţia LP131-XVI din 12.06.08, MO117-119/04.07.08 art.460]
    Art.4. - (1) Parlamentul numeşte 4 avocaţi parlamentari, egali în drepturi, unul dintre care este specializat în problemele de protecţie a drepturilor copilului.
    (2) Avocatul parlamentar pentru protecţia drepturilor copilului îşi exercită atribuţiile pentru garantarea respectării drepturilor şi a libertăţilor constituţionale ale copilului şi realizării, la nivel naţional, de către autorităţile publice centrale şi locale, de către persoanele cu funcţie de răspundere de toate nivelurile, a prevederilor Convenţiei ONU cu privire la drepturile copilului.
    [Art.4 în redacţia LP56-XVI din 20.03.08, MO80/22.04.08 art.263]
    Art.5. - (1)  Avocaţii parlamentari sînt numiţi în funcţie cu  votul majorităţii deputaţilor aleşi.
   (2) Propunerile privind candidaturile avocaţilor parlamentari sînt înaintate în Parlament de către Preşedintele Republicii Moldova, de cel puţin 20 de deputaţi ai Parlamentului, în decursul ultimei luni a mandatului avocaţilor parlamentari desemnaţi anterior.
    [Art.5 al.(2) modificat prin LP56-XVI din 20.03.08, MO80/22.04.08 art.263]
    (3) Comisia parlamentară pentru drepturile omului prezintă Parlamentului  un aviz argumentat  asupra  fiecărei candidaturi.
    [Art.5 al.(3) modificat prin LP56-XVI din 20.03.08, MO80/22.04.08 art.263]
    Art.6. - (1)  Avocaţii parlamentari sînt numiţi în funcţie pentru un mandat de 5 ani.
    (2) Nici o persoană nu poate îndeplini funcţia de avocat parlamentar mai mult decît două mandate consecutive.
    (3) În cazul încetării mandatului avocatului parlamentar în temeiurile prevăzute la art.9, se va numi un nou avocat parlamentar în cel mult 2 luni.
    [Art.6 al.(3) în redacţia LP56-XVI din 20.03.08, MO80/22.04.08 art.263]
    (4) Avocatul parlamentar continuă să se afle în exerciţiul funcţiunii pînă la preluarea funcţiei de către succesorul său, cu excepţia cazurilor cînd îşi încetează exerciţiul funcţiunii înainte de termen sau este eliberat din funcţie în temeiurile prevăzute la art.9.
    [Art.6 al.4 în redacţia L1164/26.07.2000, MO115/05.09.2000]
    Art.7. - (1)  La intrarea în funcţie, avocatul parlamentar depune în faţa Parlamentului următorul jurămînt:
    "Jur să îndeplinesc cinstit şi conştiincios atribuţiile de avocat parlamentar, să apăr drepturile şi libertăţile omului, călăuzindu-mă de Constituţie şi de legile Republicii Moldova, de actele juridice internaţionale cu privire la drepturile omului la care Republica Moldova este parte."
    (2) Mandatul  avocatului  parlamentar începe din momentul  depunerii jurămîntului.
    (3) La încadrarea în serviciu şi ulterior în fiecare an, avocatul parlamentar este obligat să depună, în condiţiile legii, declaraţie cu privire la venituri şi proprietate.
    [Art.7 al.(3) introdus prin L136-XV din 06.05.04, MO91-95/11.06.04 art.482]
    Art.8. - (1) Avocatul parlamentar nu poate deţine nici o funcţie electivă sau publică, nu poate practica alte activităţi retribuite, cu excepţia activităţii didactice şi ştiinţifice.
    (2) Avocatul  parlamentar  nu are dreptul să desfăşoare activitate politică,  să fie membru al vreunui partid sau al unei alte organizaţii social-politice.
   (3) În decurs de 10 zile de la data depunerii jurămîntului, avocatul parlamentar este obligat să înceteze orice activitate incompatibilă cu statutul său şi să suspende apartenenţa sa la oricare partid sau altă organizaţie social-politică.
    Art.9. - (1) Mandatul avocatului parlamentar încetează în caz de:
    a) demisie;
    b) imposibilitate de a exercita mandatul din motiv de sănătate, conform certificatului medical;
    c) retragere a încrederii de către Parlament;
    d) expirare a mandatului;
    e) deces.
    (2) În caz de demisie sau de expirare a mandatului, avocatului parlamentar i se garantează locul de muncă anterior, iar în lipsa acestui loc de muncă (în caz de lichidare, de reorganizare a unităţii, de reducere a statelor de personal etc.) i se acordă, cu consimţămîntul lui, un loc de muncă echivalent la aceeaşi unitate sau la alta.
    (3) Demisia, imposibilitatea de a exercita mandatul din motiv de sănătate sau decesul se constată în şedinţă plenară a Parlamentului prin adoptarea unei hotărîri în care se ia act de apariţia cauzei ce determină încetarea mandatului.
    (4) Propunerea de retragere a încrederii poate fi înaintată de Preşedintele Republicii Moldova ori de cel puţin 20 de deputaţi în Parlament în următoarele cazuri:
    a) încălcare a obligaţiilor prevăzute la art.26;
    b) rămînere definitivă a unei sentinţe de condamnare;
    c) nerespectare a cerinţelor stabilite la art.8 alin.(3).
    (5) Comisia pentru drepturile omului prezintă Parlamentului un aviz argumentat privind propunerea înaintată.
    (6) Hotărîrea privind retragerea încrederii de către Parlament se adoptă cu votul a două treimi din deputaţii aleşi, cu excepţia cazului prevăzut la alin.(4) lit.b) în care hotărîrea se adoptă cu votul majorităţii deputaţilor prezenţi. 
    [Art.9 în redacţia LP56-XVI din 20.03.08, MO80/22.04.08 art.263]
    [Art.9 alin.5 în redacţia L1164/26.07.2000, MO115/05.09.2000]
    Art.10. - (1)  În  exerciţiul mandatului, avocaţii  parlamentari se călăuzesc de Constituţie, de prezenta lege, de alte legi ale Republicii Moldova, precum şi de Declaraţia Universală a Drepturilor Omului de Convenţia ONU cu privire la drepturile copilului, de pacte şi alte tratate la care Republica Moldova este parte.
    [Art.10 al.(1) modificat prin LP56-XVI din 20.03.08, MO80/22.04.08 art.263]
    (2) În caz de neconcordanţă între pactele şi tratatele privind drepturile fundamentale ale omului la care Republica Moldova este parte şi legile interne, prioritate au normele internaţionale.
    [Art.10 al.(2) modificat prin LP56-XVI din 20.03.08, MO80/22.04.08 art.263]
    [Art.10 alin.2 în redacţia L1164/26.07.2000, MO115/05.09.2000]
    Art.11. - (1) În exerciţiul mandatului, avocaţii parlamentari sînt independenţi faţă de deputaţii Parlamentului, Preşedintele Republicii Moldova, autorităţile publice centrale şi locale şi persoanele cu funcţii de răspundere de toate nivelurile.
    (2) În activitatea lor, avocaţii parlamentari se conduc de principiile legalităţii, transparenţei, echităţii sociale, democraţiei, umanismului, accesibilităţii, după cum le dictează conştiinţa.
    [Art.11 alin.2 în redacţia L1164/26.07.2000, MO115/05.09.2000]
    (21) Distribuirea domeniilor de activitate ale avocaţilor parlamentari are loc prin decizie a lor, luată de comun acord, şi se aprobă prin ordin al directorului Centrului pentru Drepturile Omului.
    [Art.11 al.(21) introdus prin LP56-XVI din 20.03.08, MO80/22.04.08 art.263]
    (3) Împreună cu funcţionarii Centrului, avocaţii parlamentari formează o instituţie independentă, numită Centrul pentru Drepturile Omului.
    [Art.11 al.(3) modificat prin LP56-XVI din 20.03.08, MO80/22.04.08 art.263]
    Art.12. - (1) Personalitatea avocatului parlamentar este inviolabilă pe toată durata mandatului.
   (2) Inviolabilitatea avocatului parlamentar se extinde asupra locuinţei şi localului său de serviciu, asupra mijloacelor de transport şi de telecomunicaţie folosite de el, asupra corespondenţei, documentelor şi averii personale.
   (3) Avocaţii parlamentari nu pot fi traşi la răspundere penală sau administrativă, nu pot fi reţinuţi, arestaţi, percheziţionaţi, supuşi controlului personal fără acordul prealabil al Parlamentului, cu excepţia cazurilor de infracţiune flagrantă.
Capitolul II
ATRIBUŢIILE AVOCAŢILOR PARLAMENTARI
    Art.13. - (1) Avocaţii parlamentari examinează sesizările cetăţenilor Republicii Moldova, cetăţenilor străini şi apatrizilor care locuiesc permanent sau se află temporar pe teritoriul ei, denumiţi în continuare petiţionari, ale căror drepturi şi libertăţi au fost  încălcate în Republica Moldova.
    [Art.13 al.(1) modificat prin LP56-XVI din 20.03.08, MO80/22.04.08 art.263]
    (2) Prin derogare de la prevederile alin.(1), avocatul parlamentar pentru protecţia drepturilor copilului examinează petiţii privind protecţia drepturilor copilului şi, în limitele competenţei, este în drept să acţioneze din proprie  iniţiativă.
    [Art.13 al.(2) introdus  prin LP56-XVI din 20.03.08, MO80/22.04.08 art.263]
  Art.14. - (1) Cererile sînt prezentate avocatului parlamentar în scris în limba de stat sau într-o altă limbă în conformitate cu Legea cu privire la funcţionarea limbilor vorbite pe teritoriul Republicii Moldova.
    (2) Cererile adresate avocatului parlamentar sînt scutite de taxa de stat.
    (3) Avocaţii  parlamentari examinează, de asemenea, cererile remise de către deputaţii Parlamentului, în cazul cînd subiectul sesizării ţine de competenţa lor.
   Art.15. - Avocaţii parlamentari examinează cererile privind deciziile sau acţiunile (inacţiunile) autorităţilor publice centrale şi locale, instituţiilor, organizaţiilor şi întreprinderilor, indiferent de tipul de proprietate, asociaţiilor obşteşti şi persoanelor cu funcţii de răspundere de toate nivelurile care, conform opiniei petiţionarului, au încălcat drepturile şi libertăţile sale constituţionale.
    Art.16. - Nu  fac obiectul activităţii avocaţilor parlamentari plîngerile al căror mod de examinare este prevăzut de legislaţia de procedură penală, legislaţia de procedură civilă, legislaţia cu privire la contravenţiile administrative şi de legislaţia muncii.
    [Art.16 modificat prin LP56-XVI din 20.03.08, MO80/22.04.08 art.263]
   Art.17. - Cererea adresată avocatului parlamentar se depune pînă la expirarea unui an din ziua încălcării presupuse a drepturilor şi libertăţilor constituţionale ale petiţionarului sau din ziua cînd petiţionarul a aflat despre presupusa încălcare.
    Art.18.- (1) Cererea trebuie să fie semnată de petiţionar, indicîndu-se numele, prenumele (prenumele şi patronimicul),  domiciliul acestuia.
    (2) În cazul  în  care  aceste date lipsesc, cererea  se consideră anonimă şi nu se examinează.
    Art.19. - Cererea  adresată  avocatului parlamentar din partea  unei persoane aflate  într-un loc de detenţie nu va fi controlată de administraţia penitenciarului şi va fi trimisă adresantului în decurs de 24 de ore.
    Art.20. - (1)  După primirea cererii, avocatul parlamentar este  în drept:
    a) să accepte cererea spre examinare;
    b) să respingă cererea, explicînd petiţionarului procedura pe care acesta este în drept să o folosească pentru a-şi apăra drepturile şi libertăţile;
    [Art.20 al.(1), lit.(b) în redacţia LP56-XVI din 20.03.08, MO80/22.04.08 art.263]
    c) să remită cererea organelor competente pentru a fi examinată în conformitate cu Legea cu privire la petiţionare;
    [Art.20 al.(1), lit.(c) modificată prin LP56-XVI din 20.03.08, MO80/22.04.08 art.263]
    [Lit.c) completată prin Legea nr.1071-XIV din 22.06.2000]
     [Art.20 al.(1), lit.(d) exclusă prin LP56-XVI din 20.03.08, MO80/22.04.08 art.263]
    (2) În termen de 10 zile, avocatul parlamentar înştiinţează petiţionarul că cererea lui este acceptată spre examinare, este remisă organelor competente sau este respinsă, indicînd motivele respingerii.
    [Art.20 al.(2) în redacţia LP56-XVI din 20.03.08, MO80/22.04.08 art.263]
    [Alin.2 art.20 în redacţia Legii nr.1071-XIV din 22.06.2000]
    (3) Refuzul de a accepta cererea spre examinare nu poate fi atacat.
    [Art.20 al.(3) modificat prin LP56-XVI din 20.03.08, MO80/22.04.08 art.263]
    [Alin.3 art.20 în redacţia Legii nr.1071-XIV din 22.06.2000]
    (4) Sesizarea repetată se acceptă spre examinare numai  în cazul apariţiei unor circumstanţe noi.
    [Art.20 al.(4) modificat prin LP56-XVI din 20.03.08, MO80/22.04.08 art.263]
    Art.21. - (1)  În cazul cînd există  informaţii veridice privind încălcarea  în  masă sau gravă a drepturilor şi libertăţilor constituţionale ale cetăţenilor, în cazurile de o importanţă socială deosebită sau în cazul cînd este necesar de a apăra interesele unor persoane ce nu pot folosi de sine stătător mijloacele juridice de apărare, avocatul parlamentar este în drept să acţioneze din proprie iniţiativă, luînd, în limitele competenţei sale, măsurile corespunzătoare.
    (2) Avocatul parlamentar este în drept să  deschidă din proprie iniţiativă  un  proces în legătură cu faptele depistate de încălcare a drepturilor şi libertăţilor omului.
    Art.22. - (1) Primind cererea spre examinare, avocatul parlamentar este în drept să solicite concursul organelor şi persoanelor cu funcţii de răspundere respective în organizarea controlului circumstanţelor care urmează a fi elucidate şi să controleze faptele expuse în cerere.
    [Art.22 alin.1 în redacţia L1164/26.07.2000, MO115/05.09.2000]
    (2) Controlul  nu  poate fi încredinţat organului sau  persoanei cu funcţii de răspundere ale cărei decizii sau acţiuni (inacţiuni)  sînt atacate.
    Art.23. - (1) Avocatul  parlamentar, fiind mediator, face tot posibilul pentru a soluţiona plîngerile prin concilierea  părţilor şi căutarea unei soluţii reciproc acceptabile.
    (2) Concilierea poate avea loc în orice etapă de examinare a cererii şi,  la solicitarea părţilor, se poate finaliza prin semnarea unui acord corespunzător.
    (3) Concilierea părţilor constituie temei pentru încetarea procesului intentat în legătură cu sesizarea.
    [Art.23 al.(3) modificat prin LP56-XVI din 20.03.08, MO80/22.04.08 art.263]
    Art.231. – (1) În scopul asigurării protecţiei persoanelor împotriva torturii şi a altor tratamente sau pedepse crude, inumane sau degradante, avocatul parlamentar, membrii consiliului consultativ şi alte persoane care îi însoţesc efectuează periodic vizite  preventive în locurile unde se află sau se pot afla persoane private de libertate, plasate la dispoziţia unui organ de stat sau la indicaţia acestuia, sau cu acordul ori consimţămîntul său tacit.
    (2) Se interzice ordonarea, aplicarea, permiterea sau tolerarea  oricărui  tip de sancţiune, precum şi prejudicierea în alt mod a unei persoane sau organizaţii, pentru comunicarea oricărei informaţii, veridice sau false, avocatului parlamentar, membrilor consiliului consultativ şi altor persoane care îi însoţesc în exercitarea funcţiei de prevenire a aplicării torturii sau a altor tratamente sau pedepse crude, inumane sau degradante.
    (3) În sensul prezentei legi, prin privare de libertate se înţelege orice formă de plasare a persoanei într-un loc de detenţie de stat sau privat, la ordinul oricărui organ judiciar, administrativ sau al altui organ, în calitate de pedeapsă, sancţiune, măsură procesuală de constrîngere, măsură de siguranţă, precum şi ca rezultat al dependenţei faţă de o îngrijire acordată sau în baza oricărui alt motiv, loc pe care persoana respectivă nu are dreptul să-l părăsească din proprie iniţiativă.
    Art.232. – (1) Centrul pentru Drepturile Omului creează un consiliu consultativ în scopul acordării de consultanţă şi de asistenţă în exercitarea atribuţiilor avocaţilor parlamentari în calitate de mecanism naţional de prevenire a torturii. În componenţa acestuia, în mod obligatoriu, trebuie să fie incluşi reprezentanţi ai asociaţiilor obşteşti care activează în domeniul protecţiei drepturilor omului.
    (2) Componenţa şi Regulamentul de organizare şi funcţionare a consiliului consultativ se aprobă de către directorul Centrului, în baza avizului Comisiei pentru drepturile omului a Parlamentului.
    (3) În componenţa consiliului consultativ pot fi incluse persoane care dispun de competenţă profesională şi o bună reputaţie. La selectarea acestora se va ţine cont de asigurarea echilibrului de gen şi de reprezentarea grupurilor etnice şi minoritare din societate.
    (4) Pentru exercitarea independentă a funcţiei de prevenire a torturii, membrii consiliului consultativ beneficiază de drepturile prevăzute la art.24 lit.b)–d),  f) şi  g).
    (5) Membrii consiliului consultativ nu au dreptul să dezvăluie informaţii confidenţiale şi date cu caracter personal despre o persoană privată de libertate fără acordul acesteia, în situaţia în care informaţiile au fost obţinute în cadrul vizitelor preventive.
    [Art.231 -232 introduse prin LP200-XVI din 26.07.07, MO136-140/31.08.07 art.579]
    Art.24. - În procesul examinării cererii şi controlului, din proprie iniţiativă, al semnalelor despre încălcarea drepturilor şi libertăţilor omului, precum şi al efectuării vizitelor preventive în locurile unde se află sau se pot afla persoane private de libertate, avocatul parlamentar este în drept:
    a) să aibă acces  liber la toate autorităţile publice centrale şi locale, să asiste la şedinţele lor, inclusiv la  şedinţele organelor colegiale ale acestora;
    b) să aibă acces  liber la instituţii, organizaţii şi întreprinderi, indiferent de tipul de  proprietate, asociaţii obşteşti, în comisariate de poliţie şi locurile de detenţie din cadrul acestora, în instituţii penitenciare, în izolatoare de detenţie provizorie, în unităţi militare, în centre de plasament al imigranţilor sau al solicitanţilor de azil, în instituţii care acordă asistenţă socială, medicală sau psihiatrică, în şcoli speciale pentru minori cu devieri de comportament şi în alte instituţii similare;
   c) să solicite şi să primească de la autorităţile publice centrale şi locale, de la persoanele cu funcţii de răspundere de toate nivelurile informaţiile, documentele şi materialele necesare pentru exercitarea atribuţiilor;
    c1) să aibă acces nelimitat la orice informaţie privind tratamentul şi condiţiile de detenţie ale persoanelor private de libertate;
    d) să primească explicaţii de la persoanele cu funcţii de răspundere de  toate  nivelurile asupra chestiunilor ce urmează a fi  elucidate  în procesul;
    e) să sesizeze instituţiile de stat respective pentru a efectua investigaţii de expertiză şi a pregăti rapoarte asupra chestiunilor ce urmează a fi examinate;
    f) să aibă întrevederi nelimitate şi convorbiri personale, fără martori, iar în caz de necesitate, prin intermediul traducătorului, cu persoana aflată în  locurile specificate la lit.b), precum şi cu oricare altă persoană care, în opinia sa, ar putea oferi informaţiile necesare;
    g) să atragă, la efectuarea vizitelor preventive în locurile unde se află sau se pot afla persoane private de libertate, specialişti şi experţi independenţi din diferite domenii, inclusiv jurişti, medici, psihologi, reprezentanţi ai asociaţiilor obşteşti;
    h) să colaboreze cu mijloacele de informare în masă, precum şi cu asociaţiile obşteşti care activează în domeniul protecţiei drepturilor omului atît în ţară, cît şi peste hotare.
    [Art.24 modificat prin LP200-XVI din 26.07.07, MO136-140/31.08.07 art.579]
    [Art. 24 lit.f) modificat prin L206/29.05.03, MO149/18.07.03 art.598]
    [Art.24 în redacţia L1164/26.07.2000, MO115/05.09.2000]
    [Lit.f) introdusă prin Legea nr.1071-XIV din 22.06.2000]
    Art.25. - (1) În exercitarea atribuţiilor sale, avocatul parlamentar are dreptul la audienţă peste rînd la conducători şi la alte persoane cu funcţii de răspundere ale autorităţilor publice centrale şi locale, ale organelor de drept, instituţiilor, organizaţiilor şi întreprinderilor, indiferent de tipul de proprietate, asociaţiilor obşteşti, comisariatelor de poliţie şi locurilor de detenţie din cadrul acestora, instituţiilor penitenciare, izolatoarelor de detenţie provizorie, unităţilor militare, centrelor de plasament al imigranţilor sau al solicitanţilor de azil, instituţiilor care acordă asistenţă socială, medicală sau psihiatrică, şcolilor speciale pentru minori cu devieri de comportament şi ale altor instituţii similare.
     [Art.25 al.1) modificat prin LP200-XVI din 26.07.07, MO136-140/31.08.07 art.579]
  (2) Persoanele cu funcţii de răspundere de toate nivelurile sînt obligate să prezinte avocatului parlamentar materialele şi documentele solicitate, oricare altă informaţie, necesare pentru exercitarea atribuţiilor  acestuia, în cel mult 10 zile de la data solicitării, dacă în solicitare nu se prevede un alt termen.
    Art.26. - (1) Avocatul parlamentar este obligat:
    a) să fie corect şi amabil în relaţiile cu petiţionarii şi cu alte persoane;
    b) să garanteze nedivulgarea secretului de stat şi a altor informaţii şi date ocrotite de lege;
    c) să nu divulge informaţiile confidenţiale, precum şi datele cu caracter personal, care i-au fost comunicate în cadrul activităţii sale, decît cu consimţămîntul  persoanei la care acestea se referă;
    d) să se abţină de la orice acţiuni neconforme cu demnitatea de avocat parlamentar.
   [Art.26  al.1) modificat prin LP200-XVI din 26.07.07, MO136-140/31.08.07 art.579]
    (2) Ignorarea  obligaţiilor  menţionate la alin.(1) poate  constitui temei pentru retragerea încrederii. 
   Art.27. - (1) În situaţiile în care se constată unele încălcări ale drepturilor petiţionarului, avocatul parlamentar prezintă organului sau persoanei cu funcţii de răspundere respective ale cărei decizii sau acţiuni (inacţiuni), după părerea sa, încalcă drepturile şi libertăţile constituţionale ale omului un aviz care va conţine recomandări  privind măsurile ce urmează a fi luate pentru repunerea imediată în  drepturile încălcate a petiţionarului şi încunoştinţează despre aceasta petiţionarul. În cazul în care avocatul parlamentar nu este de acord cu măsurile întreprinse, el este în drept să se adreseze organului superior pentru luarea măsurilor de executare a recomandărilor cuprinse în aviz.
    (11) În activitatea sa de prevenire a torturii şi a altor tratamente şi pedepse crude, inumane sau degradante, avocatul parlamentar va prezenta autorităţii sau persoanei cu funcţie de răspundere corespunzătoare recomandările sale în vederea ameliorării comportamentului faţă de persoanele private de libertate, a condiţiilor de detenţie şi a prevenirii torturii. În cazul în care avocatul parlamentar nu este de acord cu măsurile întreprinse, el este în drept să se adreseze unui organ ierarhic superior pentru luarea măsurilor corespunzătoare în vederea executării recomandărilor cuprinse în avizul său şi/sau să informeze opinia publică, inclusiv să divulge numele persoanelor autorizate să acţioneze în numele acelei autorităţi.
    [Art.26  al.11) introdus prin LP200-XVI din 26.07.07, MO136-140/31.08.07 art.579]
    [Alin.1 art.27 completat prin Legea nr.1071-XIV din 22.06.2000]
    (2) Organul sau  persoana  cu  funcţii de răspundere care  a  primit avizul  este obligată să-l examineze în termen de o lună şi să  comunice avocatului parlamentar în scris despre măsurile luate.
    Art.28. - (1)  În  baza  rezultatelor examinării cererii, avocatul parlamentar, de asemenea, este în drept:
    a) să adreseze în instanţa de judecată o cerere în apărarea intereselor petiţionarului ale cărui  drepturi  şi  libertăţi constituţionale au fost încălcate;
    b) să intervină pe lîngă organele corespunzătoare cu un demers pentru intentarea unui proces disciplinar sau penal în privinţa persoanei cu funcţii de răspundere care a comis încălcări ce au generat lezarea considerabilă a drepturilor şi libertăţilor omului;

     c) să intenteze proces administrativ împotriva persoanelor care au săvîrşit contravenţia prevăzută la articolul 174 19din Codul cu privire la contravenţiile administrative;
    d) să sesizeze persoanele cu funcţii de răspundere de toate nivelurile asupra cazurilor de neglijenţă în lucru, de  încălcare  a eticii de serviciu, de tărăgănare şi birocratism.
    [Art.28 în redacţia L1164/26.07.2000, MO115/05.09.2000]
    (2) Avocatul parlamentar încunoştinţează petiţionarul despre măsurile luate în corespundere cu prevederile alin.(1).
   (3) Dacă, în urma examinării cererii, s-a  constatat că faptele expuse  în  ea nu s-au adeverit şi nu au fost încălcate drepturile şi libertăţile constituţionale ale petiţionarului, avocatul parlamentar ia o decizie argumentată privind respingerea cererii.
    (4) Decizia de respingere a cererii nu poate fi atacată.
   Art.29. - În baza analizei datelor privind încălcarea drepturilor şi libertăţilor constituţionale ale cetăţenilor şi în baza  rezultatelor examinării cererilor, precum şi în urma efectuării vizitelor preventive în locurile unde se află sau se pot afla persoane private de libertate, avocatul parlamentar este în drept:
     a) să prezinte Parlamentului  propuneri în vederea perfecţionării legislaţiei  în vigoare în domeniul asigurării drepturilor şi libertăţilor omului;
    b) să remită autorităţilor publice centrale şi locale obiecţiile şi propunerile sale de ordin general referitoare la asigurarea drepturilor şi libertăţilor constituţionale ale cetăţenilor, la îmbunătăţirea activităţii aparatului administrativ.
    [Art.29 modificat prin LP200-XVI din 26.07.07, MO136-140/31.08.07 art.579]
    Art.30. - (1)  În  cazul în care se constată încălcări în  masă sau grave ale drepturilor şi libertăţilor constituţionale ale omului, avocatul parlamentar are dreptul să prezinte un raport  la una din şedinţele  Parlamentului, precum şi să propună instituirea unei  comisii parlamentare care să cerceteze aceste fapte.
    (2) Avocaţii  parlamentari au dreptul să asiste şi să ia cuvîntul la şedinţele Parlamentului şi ale Guvernului.
    Art.31. - Avocaţii parlamentari au dreptul să sesizeze Curtea Constituţională în vederea controlului constituţionalităţii legilor şi hotărîrilor Parlamentului, decretelor Preşedintelui Republicii Moldova, hotărîrilor şi dispoziţiilor Guvernului, asupra corespunderii  lor principiilor general acceptate şi actelor juridice internaţionale cu privire la drepturile omului.
    Art.32. - Imixtiunea în activitatea avocaţilor parlamentari cu scopul de a influenţa deciziile acestora asupra unor sesizări concrete, ignorarea intenţionată de către persoanele cu funcţii de răspundere de toate nivelurile a  sesizărilor şi neîndeplinirea  recomandărilor avocaţilor parlamentari, precum şi împiedicarea sub oricare altă formă a activităţii acestora atrag după sine răspundere în conformitate cu legislaţia.
    Art.33.- (1) Avocaţii parlamentari desfăşoară activitate de propagare a cunoştinţelor în domeniul apărării  drepturilor  şi libertăţilor constituţionale ale omului.
   (2) În acest scop, avocaţii parlamentari pregătesc şi difuzează în rîndul populaţiei materiale informative despre drepturile omului, colaborează cu asociaţiile obşteşti neguvernamentale şi cu organizaţiile care practică activitate de apărare a drepturilor omului în  ţară  şi peste hotare, precum şi cu mass-media.
   (3) Avocatul parlamentar face publice, în mod periodic, rapoartele întocmite în urma vizitelor în locurile unde se află sau se pot afla persoane private de libertate, precum şi răspunsurile autorităţilor corespunzătoare.  
    [Art.33 al.3) introdus prin LP200-XVI din 26.07.07, MO136-140/31.08.07 art.579]
    Art.34. - (1) La începutul fiecărui an, pînă la data de 15 martie,Centrul pentru Drepturile Omului prezintă Parlamentului un raport despre respectarea  drepturilor omului în Republica Moldova în decursul anului precedent. Raportul va conţine un capitol consacrat situaţiei privind respectarea drepturilor copilului.
    [Art.34 al.(1) modificat prin LP56-XVI din 20.03.08, MO80/22.04.08 art.263]
  (2) Concomitent, în Parlament se discută informaţia despre activitatea Centrului pentru Drepturile Omului, prezentată de Comisia pentru drepturile omului, şi propunerile  în vederea îmbunătăţirii acestei activităţi.
    [Art.34 al.(2) modificat prin LP56-XVI din 20.03.08, MO80/22.04.08 art.263]
    (3) Raportul  anual al Centrului pentru Drepturile Omului se publică în Monitorul Oficial al Republicii Moldova.
    [Art.34 modificat prin LP321-XVI din 03.11.06, MO184-185/01.12.06 art.847]
   

Capitolul III
CENTRUL PENTRU DREPTURILE OMULUI.
MODUL DE ORGANIZARE ŞI DE FUNCŢIONARE
    Art.35. - (1) Centrul pentru Drepturile Omului este persoană juridică, dispune de ştampilă şi formulare ce au  imprimate denumirea centrului şi imaginea stemei de stat a Republicii Moldova.
   (2) Funcţionarii Centrului pentru Drepturile Omului asigură asistenţa organizatorică, informaţională, ştiinţifico-analitică şi de altă natură a  activităţii avocaţilor parlamentari.
    [Art.35 al.(2) modificat prin LP56-XVI din 20.03.08, MO80/22.04.08 art.263]
    (3) Structura şi finanţarea Centrului pentru Drepturile Omului sînt reglementate de regulamentul respectiv aprobat de Parlament.
    [Art.35 al.(3) modificat prin LP56-XVI din 20.03.08, MO80/22.04.08 art.263]
    Art.36. - (1)  Directorul Centrului pentru Drepturile Omului este desemnat de Parlament din rîndul avocaţilor parlamentari, la propunerea Preşedintelui Parlamentului.
    (2) Directorul Centrului pentru Drepturile Omului efectuează conducerea generală a Centrului: coordonează activitatea avocaţilor parlamentari, angajează şi eliberează funcţionarii Centrului şi reprezentanţii în teritoriu, defineşte îndatoririle lor, organizează pregătirea rapoartelor anuale, reprezintă Centrul în ţară şi în străinătate.
    [Art.36 al.(2) în redacţia LP56-XVI din 20.03.08, MO80/22.04.08 art.263]
    [Alin.2 art.36 în redacţia Legii nr.1071-XIV din 22.06.2000]
    (3) În absenţa directorului Centrului pentru Drepturile Omului, prin ordinul acestuia, se desemnează un avocat parlamentar, care va asigura interimatul funcţiei de director.
    [Art.36 al.(3) în redacţia LP56-XVI din 20.03.08, MO80/22.04.08 art.263]
    Art.361. - (1) Avocatul parlamentar pentru protecţia drepturilor copilului reprezintă Centrul pentru Drepturile Omului în relaţiile cu alte autorităţi şi cu instituţii din ţară şi din străinătate care promovează şi asigură protecţia drepturilor copilului.
   (2) În exercitarea atribuţiilor, avocatul parlamentar pentru protecţia drepturilor copilului este asistat de Serviciul pentru protecţia drepturilor copilului, subdiviziune specializată în cadrul Centrului pentru Drepturile Omului, care funcţionează în baza regulamentului acestuia.
    [Art.361 introdus prin LP56-XVI din 20.03.08, MO80/22.04.08 art.263]
    Art.37. - (1) În chestiunile ce ţin de, asistenţa socială, medicală şi de altă natură, avocatul parlamentar se asimilează cu judecătorul Curţii Supreme de Justiţie.
    [Art.37 al.(1) modificat prin LP56-XVI din 20.03.08, MO80/22.04.08 art.263]
    (2) Centrul pentru  Drepturile Omului dispune de buget propriu, care face parte din bugetul de stat.
    (3) Proiectul bugetului Centrului  pentru Drepturile Omului, cu avizul prealabil al Ministerului  Finanţelor, se aprobă  de  către Parlament concomitent cu bugetul de stat.
    Art.38. - (1)  Avocaţii parlamentari primesc în audienţă petiţionari conform  orarului  stabilit de ei, dar nu mai rar decît de trei  ori  pe lună.
    (2) Primirea  în  audienţă are loc în municipiul Chişinău, în  alte municipii şi oraşe, conform unui grafic aprobat.
    Art.39. - În scopul acordării asistenţei consultative avocaţilor parlamentari, pe lîngă Centrul pentru Drepturile Omului poate fi creat un consiliu de experţi din specialişti în domeniul drepturilor şi libertăţilor constituţionale ale omului.
    Art.40. - (1) Sediul permanent al Centrului pentru Drepturile Omului se află în municipiul Chişinău.
    (2) În alte municipii şi oraşe pot fi create reprezentanţe ale Centrului pentru Drepturile Omului ca subdiviziuni teritoriale, care îndeplinesc următoarele atribuţii:
    a) primesc zilnic în audienţă cetăţeni în sediul reprezentanţei;
    b) organizează, potrivit unui orar, audienţa cetăţenilor din teritoriu;
    c) informează mass-media locală şi populaţia asupra problemelor referitoare la drepturile şi libertăţile omului;
    d) analizează situaţia din teritoriu a respectării drepturilor omului şi prezintă lunar Centrului raport despre această situaţie;
    e) informează neîntîrziat avocaţii parlamentari despre cazurile de încălcări care necesită intervenţia lor operativă;
    f) îndeplinesc, în baza unui mandat al avocaţilor parlamentari, unele din atribuţiile acestora, şi anume:
    - participă la examinarea unor cauze în instanţe competente;
    - efectuează periodic vizite preventive în locurile unde sînt sau pot fi persoane private de libertate;
    - au întrevederi şi convorbiri cu persoana reţinută sau arestată; 
    g) în urma activităţii desfăşurate, înaintează Centrului propuneri, inclusiv propuneri de îmbunătăţire a lucrului reprezentanţei.
    [Art.40 al.(2) în redacţia LP56-XVI din 20.03.08, MO80/22.04.08 art.263]
Capitolul IV
DISPOZIŢII FINALE ŞI TRANZITORII
    Art.41. - În  termen de 3 luni de la data adoptării prezentei  legi, Guvernul va prezenta Parlamentului:
    propuneri cu privire la aducerea  legislaţiei  în  vigoare  în concordanţă cu prezenta lege;
    proiectul Regulamentului Centrului pentru Drepturile Omului.
    Art.42. - Centrul pentru Drepturile Omului va fi înfiinţat în decurs de 3 luni de la data intrării în vigoare a prezentei legi.
    Art.43. - Prezenta lege intră în vigoare la data publicării
    PREŞEDINTELE
    PARLAMENTULUI                                                              Dumitru MOŢPAN

    Chişinău, 17 octombrie 1997.
    Nr. 1349-XIII.